Страница: 2/2
При этом государственно-частное
партнерство в промышленно
развитых странах претерпело
значительные изменения за
последние 20 лет. В 80-е годы
политика участия государства
в различных отраслях
экономики на условиях
государственно-частного
партнерства была еще
недостаточно продумана и
разработана, и основным,
наиболее простым, решением
была продажа активов
государственных (муниципальных)
монополий частным фирмам с
целью дальнейшей эксплуатации
жилищно-коммунального
хозяйства, транспортной
системы и т.д. Однако эйфория
первых лет реформирования
отношений государства и
частного сектора в развитых
странах в данном направлении и
надежды на создание в
ближайшем будущем менее
обремененного текущими
хозяйственными проблемами
государства постепенно
сменялись трезвыми оценками
трудностей на этом пути.
Решения по передаче функций
госуправления важнейшими
объектами жизнеобеспечения
частному бизнесу не привели к
ожидаемым результатам и дали
ясное понимание того, что
эффективное функционирование
отраслей коммунального
хозяйства, а также других
отраслей экономики возможно
только при условии, что
существуют стабильные правила
игры, разрабатываемые и
контролируемые государством.
Эти правила игры более полно
стали учитываться в
контрактах, регулирующих
взаимоотношения большого
количества "игроков", как
частных, так и государственных.
Многие страны в 80-е годы, имея
слабый опыт государственно-частных
партнерств, в том числе
западноевропейские страны,
создавали специальные
агентства, занимавшиеся таким
типом контрактов. В числе
прочих функций, агентства
осуществляли контроль за
соблюдением обязательств по
контрактам, производили
статистический анализ;
помогали местным органам
власти; поддерживали
государственную (муниципальную)
власть в разработке
институциональных решений.
Екатерина Попова, кандидат
экономических наук, помощник
руководителя Администрации
Президента РФ
Copyright © Банк бизнес предложений. Все права защищены