Страница: 1/2
С 1 января 2008 года государство будет по-новому поддерживать малых предпринимателей.
Согласно приоритетным направлениям нового закона о малом и среднем предпринимательстве с 1 января 2008 года изменятся акценты госполитики в отношении к малому предпринимательству: "поддержка" уступит место "развитию".
Предпосылки для появления этого
документа возникли еще пару лет
назад, когда минэкономразвития
запустил первые федеральные
проекты, направленные на развитие
бизнеса в регионах. Субъекты,
победившие в конкурсах на
реализацию этих проектов, получили
финансовую федеральную помощь.
В числе таких
регионов оказался и Алтайский край.
После победы в федеральном конкурсе
из бюджета страны на условиях
софинансирования регион получил 95
миллионов рублей. Из них 23,3 миллиона
рублей были направлены на создание
в Барнауле бизнес-инкубатора,
остальные пошли на субсидирование
части банковской процентной ставки
по кредитам для малого бизнеса (31
миллион рублей), на создание
гарантийного фонда для субъектов
малого предпринимательства (34,95
миллиона рублей) и на техническое
перевооружение крестьянско-фермерских
хозяйств (5,7 миллиона рублей).
Федеральные деньги в свою очередь
позволили привлечь региону более 1
миллиарда рублей инвестиционных
ресурсов на развитие
предпринимательства в 2006 году.
Директор
департамента государственного
регулирования в экономике
Минэкономразвития России Андрей
Шаров во время недавней поездки по
Алтаю сознался, что "если бы у вас
бизнес-инкубатора не было, я бы не
приехал".
"В начале
проекта были опасения, что те 1,5
миллиарда рублей, которые мы
выделили на поддержку бизнеса,
будут не реализованы из-за
пассивности регионов", -
продолжил откровение руководитель
общественной организации "ОПОРА
России" Сергей Борисов.
Приоритеты
в поддержке
В 2006 году, по
данным минэкономразвития, число
малых предприятий в России впервые
превысило 1 миллион, а количество
индивидуальных предпринимателей
составило 3,1 миллиона человек (для
сравнения - в США насчитывается 23
миллиона малых и средних компаний).
В прошлом году малый бизнес страны
создал 600 тысяч новых рабочих мест, а
объем инвестиций в этот сектор
вырос на 40 процентов.
Федеральные
программы, принятые государством на
данный момент, по словам Шарова,
направлены на продолжение
увеличения темпов роста в этом
секторе и имеют несколько
направлений.
Прежде всего -
это создание бизнес-инкубаторов. В
настоящее время их 123. В ближайшие
три-четыре года минэкономразвития
планирует открыть подобные
структуры практически в каждом
крупном городе России и довести
общее число до 500. Много это или мало,
можно судить на примерах других
стран. В Китае действует 800 бизнес-инкубаторов,
а вскоре там их будет 1000. А в
островном государстве Сингапур -114.
"Бизнес-инкубатор
как структура - это часть сложного
комплекса, первое звено большой
венчурной цепочки, - считает
директор НП "Институт развития
малого и среднего бизнеса" Андрей
Лебедев. - Стартующие компании -
самое рисковое начинание. Никакие
инвесторы, никакие венчурные
компании не готовы вкладывать туда
деньги на тех рисках, которые есть.
Поэтому государство на условиях
софинансирования с регионами и
вкладывает деньги в развитие этой
структуры".
Лебедев
называет бизнес-инкубаторы
комплексами бесплатных услуг,
оказываемых человеку, решившему
начать свое дело. "Очень много
российских кулибиных остаются в
безвестности, потому что самое
сложное - оторваться от уровня идеи,
пойти дальше и получить поддержку.
Но в бизнес-инкубаторе есть четкий
срок. За 3 года идея должна перейти
на уровень опытного образца. Далее
идет технопарк, а технопарк имеет
контакты с венчурными компаниями".
В
минэкономразвития полагают, что
даже без указаний из федерального
центра регионы, проявившие
активность при создании бизнес-инкубаторов,
должны столь же деятельно
реализовывать идею создания
технопарка или промышленного парка.
"Такой парк
необходим, потому что будут первые
выпуски наших "инкубаторцев".
Куда их - в чистое поле? - рассуждает
Андрей Шаров.- Я надеюсь, что
соответствующие проекты будут
представлены, мы готовы их
поддерживать".
Вторым важным
направлением в поддержке малого
бизнеса Шаров назвал создание
гарантийного фонда, который, по
словам руководителя департамента
минэкономразвития, должен помочь
предпринимателям, не имеющим
достаточного залогового
обеспечения для кредитования в
банке, получить кредит и создать
кредитную историю.
"Размер
поручительств в разных регионах
может быть разным, заметил Шаров,- от
полутора до пятидесяти процентов.
Но эта система очень эффективна
потому, что на каждый рубль,
вложенный регионом, можно
привлекать 5 рублей инвестиций".
Третье
приоритетное направление связано с
оказанием содействия в продвижении
на рынок иностранных государств
российских товаров, услуг, объектов
интеллектуальной собственности.
Шаров выразил готовность
минэкономразвития компенсировать
2/3 части затрат на проведение
сертификации экспортирующих
компаний, а также субсидировать
затраты на создание торговой марки.