Страница: 3/3
Чего не хватает?
Впрочем, не только
глобальные вопросы типа
быть или не быть
недреманному оку ЦБ
остаются в парламентских
коридорах без ответа.
Банковская «мелочовка» —
технические вопросы — тоже
с трудом торят себе дорогу.
В парламент так и не
попали поправки к закону «Об
ипотеке» и в Гражданский
кодекс, призванные ввести в
России систему
внесудебного изъятия
залога.
Под вопросом остается
госрегистрация залога
транспортных средств и
движимого имущества (как
это делается с залогом
недвижимости) и
минимальный срок
госрегистрации прав на
жилье (сейчас
бюрократическая волокита
способна затянуть это
действо на несколько
месяцев).
Еще один вопрос, который,
на взгляд банкиров,
нуждается во внимании
законодателей, —
возможность банков
покупать паи ПИФов.
«Все большее число
физических и юридических
лиц интересуется паями и
активно, — отмечает
Алексей Быков. — При этом
нет положений,
регулирующих, каким
образом банки могут
покупать паи, как это
отражается на нормативах
банков и как эти паи
учитываются в бухгалтерии.
Разработка такой
нормативной базы
существенно облегчила бы
процессы, связанные с
инвестированием
банковских капиталов в
акции участников реального
производства».
Финансисты полагают, что
подобные «технические»
неурядицы осложняют
текущий банковский бизнес.
«Есть опасность, что в
канун выборов наши думцы не
будут заниматься вопросами,
которые на неискушенный
взгляд кажутся «чисто
техническими», — отмечает
Иван Захаров, гендиректор
компании BSMC. — Между тем
понятно, что именно эти
вопросы во многом
определяют «цену»
банковского бизнеса в
России. А издержки
неуклюжего
законодательства в
конечном счете ложатся на
плечи вкладчиков и
заемщиков».
Омбудсмены forever!
Разумеется, то, каким
образом любая банковская «мелочь»
сказывается на населении, в
парламенте понимают не
хуже финансистов.
«Взаимоотношения «банки—общество»,
безусловно, стали
социальной категорией, —
соглашается Павел Медведев.
— Но в этих отношениях
произошла тихая революция.
При «старом режиме»
гражданину была
предоставлена возможность
отнести деньги в банк, а при
«новом» — еще и забрать их
оттуда. Всем известно, как
люди реагировали на
исчезновение денег в
банках, известно и то, как
они отзываются на
появлении надежной гавани
для сбережений (несколько
лет подряд увеличивают
объем депозитов по меньшей
мере на треть в год).
Наличие реальных
сбережений заметно
уменьшает склонность к
громким революциям».
Тем не менее никто не
исключает все же, что,
несмотря на столь
умиротворяющий «пейзаж»,
соблазн прозвучать «погромче»
может накануне выборов
возобладать у некоторых
парламентариев над здравым
смыслом. Однако
вероятность, что такой
демарш что-то всерьез
изменит в сфере
банковского
законодательства, близка к
нулю.
«Во-первых, уже некогда,
во-вторых, фракция «Единая
Россия», без которой
никакое решение принять
невозможно, не проявляет
склонности к конъюнктуре,
во всяком случае, в
экономическом
законодательстве, —
полагает Медведев. Свою
работу в парламенте
Медведев в интервью «Профилю»
обозначил в духе римского
сената: «Feci quod potui, faciant meliora
potentes» (я сделал, что мог, кто
может, пусть сделает лучше).
А Анатолий Аксаков
предложил еще одну
инициативу, позволяющую «сделать
лучше», — калькировать
западный опыт и ввести в
России институт омбудсмена
— своего рода третейского
судьи между банками и
клиентами. По его мнению,
омбудсмен может
рассматривать жалобы
граждан на нарушение их
прав кредиторами или
коллекторами и таким
образом решать хотя бы
часть многочисленных
конфликтов, которые
наблюдаются ныне на рынке.
А пока функции омбудсмена
начинают делить между
собой прокуратура и
ведомство Геннадия
Онищенко. Намерения благие,
но участникам банковского
рынка ближе позиция,
высказанная некогда героем
кинокомедии «Приключения
итальянцев в России»: «Не
надо! Я сам!..»