Минфин напомнил, что амнистированные налогоплательщики не освобождаются от ответственности.

      Участие в налоговой амнистии не всегда освобождает от ответственности. Несмотря на уплату декларационного платежа, гражданину может быть доначислен налог на доходы физлиц, единый социальный налог, а также пени и штрафы. Об этом говорится в письме минфина от 8 августа 2007 года. Правда, опасаться претензий налоговиков стоит только в том случае, если задекларированы не все сокрытые доходы.

      В своем письме минфин проанализировал положения Закона "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами" и сделал вывод о возможности доначисления сумм НДФЛ и ЕСН на сумму разницы между суммами дохода, с которых физическое лицо налоги не уплатило, и суммой "обеленного" дохода, говорит юрисконсульт юридической фирмы "Частное право" Никита Русяев. Такой подход Минфин России предлагал и раньше, в письме от 28 мая 2007 года. При этом ведомство сообщило, что декларационный платеж не подлежит возврату или зачету, так как не является налогом.

      По мнению эксперта, само письмо не несет в себе ничего принципиально нового. Возможно, такая угроза связана с подозрением фискальных органов, что некоторые физические лица "обеляют" свой доход только в той степени, в которой им необходимо.

      Вместе с тем налоговое администрирование физических лиц развито крайне слабо и реальная возможность привлечения к ответственности за неуплату, например НДФЛ, существует только на стадии получения дохода таким лицом. По мнению Никиты Русяева, само письмо содержит не более чем устрашение и угрозу доначислений на тот случай, если налогоплательщик был не до конца честен при уплате декларационного платежа.

      Напомним, что согласно закону об упрощенном порядке декларирования доходов физических лиц россияне, скрывшие налоги от государства, могут воспользоваться налоговой амнистией. Они должны сами рассчитать сокрытую сумму, вычесть из нее 13 процентов как неуплаченный налог на доходы физических лиц и отправить платеж на специальный счет Федерального казначейства. Не требуется сообщать виды доходов: гонорар, случайный доход, зарплата в конверте, также не нужно указывать их источник. Документ об уплате с пометкой банка приравнивается к налоговой декларации, и обязанность гражданина по уплате налога считается исполненной.
      Пока граждане не спешат принять участие в налоговой амнистии. По данным Федерального казначейства, к 1 июля россияне перечислили в бюджет 275 миллионов рублей. Всего же за прошедшие четыре месяца граждане легализовали доход в размере чуть более двух миллиардов рублей.

      Эксперты считают подобный результат предсказуемым. "В действительности о том, что результаты налоговой амнистии вряд ли будут впечатляющими, эксперты говорили еще на этапе обсуждения законопроекта. При этом минфин подчеркивал, что цель по существенному пополнению бюджета не ставится. Цель Федерального закона "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами" сформулирована достаточно точно - предоставление возможности физическим лицам исполнить обязанность по уплате налогов в отношении доходов, полученных до 1 января 2006 года", - говорит начальник департамента налогового и финансового права юридической компании Елена Наговицына.

      Тем не менее очевидно, что какие-то налогоплательщики не захотели воспользоваться этой возможностью, так согласно закону сведения об уплате декларационного платежа могут быть истребованы по запросу правоохранительных органов в целях проверки подлинности предъявленного физическим лицом расчетного документа. Кроме того, закон не освобождает от ответственности за совершение таможенных и валютных правонарушений.

      Своим письмом от 8 августа 2007 года минфин, похоже, постарался разъяснить гражданам порядок проведения налоговой амнистии и, возможно, привлечь к ней дополнительное внимание потенциальных "амнистируемых". Это необходимо, поскольку многим гражданам по-прежнему непонятно, как должен применяться закон, и гарантирует ли он безопасность, считают эксперты. Однако это не может заменить информационно-пропагандистскую кампанию в поддержку амнистии, которая была обещана властями, но так и не началась. Подобные письма могут привлечь внимание специалистов, но не граждан, скрывающих свои доходы.