Спросите практически любого представителя петербургского малого бизнеса, какой вид налогообложения видится ему наиболее предпочтительным. Есть уверенность, что большинство выскажется за единый налог на вмененный доход. Во-первых, единый налог - он единственный, уплачивая его, не нужно разводить у себя сложную бухгалтерию. Во-вторых, этот налог стабилен: что называется, заплатил заранее и спи спокойно.

У нас в Питере на этот налог заведены далеко не все виды предпринимательства. Тем не менее общие суммы доходов от него достаточно велики: только в прошлом году, к примеру, городская казна пополнилась на 1,924 млрд рублей. А за первые шесть месяцев текущего года доход по данной статье уже перевалил за миллиард, что превышает прошлогодний показатель аналогичного периода в 1,2 раза...

И вот вчера на заседании городского правительства были одобрены изменения в действующий городской закон о едином налоге на вмененный доход (ЕНВД), которые снижают значения корректирующих коэффициентов для нескольких видов предпринимательской деятельности, завязанной на данный вид налогообложения. Скажем сразу: львиная доля этих выгодных для бизнеса предложений - отнюдь не добрая воля Смольного, а просто-напросто объективная необходимость привести региональную правовую базу в точное соответствие с меняющимся федеральным законодательством. Иными словами, инициаторами выступают тут в основном думцы, изменившие несколько глав российского Налогового кодекса. Ну а петербургское правительство, делая необходимые в таких случаях юридико-технические шаги, рассчитывает на дальнейшее пополнение доходной части бюджета.

Другое дело, что этот ход удачно совпал сейчас с необходимостью хоть как-то стабилизировать цены на хлебобулочные изделия и молочную продукцию, взлетевшие по каким-то абсолютно неведомым для рядовых горожан причинам. Пищевики туманно ссылаются на нестабильные урожаи и даже... на засуху в Австралии и Новой Зеландии, а мы, тараща глаза на ценники в магазинах, подобно Кисе Воробьянинову восклицаем знаменитое "Однако!". Еще бы, если самый дешевый сыр, стоивший вчера 100 рублей, нам предлагают теперь за 150...

Так вот, вводя более низкое значение расчетного коэффициента базовой доходности для точек, реализующих молоко, молочную продукцию и хлеб и снижая тем самым налоговую нагрузку на мелкорозничную торговлю аж на 24 процента, правительство тем самым пытается уменьшить и наши с вами текущие расходы. Это, конечно, при том условии, что честные бизнесмены тут же снизят адекватно свои розничные цены на жизненно важные для населения продукты. А если не снизят? Ведь если есть анекдоты про водку, которую пить не перестанут, сколько бы она ни дорожала, то про молоко и хлеб то же самое, увы, можно сказать уже вполне серьезно. Словом, надежда тут лишь на совесть торгующих.

К тому же объем мелкорозничной торговли данными продуктами в городе не так уж велик: сеть магазинов пешей доступности только еще пытается встать на ноги, а ларьки, которые реализовали вместе с другими товарами молоко и батоны, власть в большинстве случаев сама и ликвидировала. Ну а крупных супермаркетов все эти налогово-молочные новации никоим образом, понятно, не коснутся. Доходы-то бюджетные, наверное, пополнятся, но нашим кошелькам при этом заметно легче вряд ли станет.

Столь же неоднозначно можно расценить другую аналогичную налоговую поправку, предложенную в законопроекте о ЕНВД. Речь о понижении значения указанного коэффициента для пассажирских перевозок с помощью микроавтобусов вместимостью до 15 посадочных мест. Продиктовано это опять-таки требованиями нового Налогового кодекса, но как стыкуется оно с реализуемой в городе практикой замены тесных маршруток на более удобные и вместительные автобусы? Помнится, губернатор Валентина Матвиенко не раз и не два заявляла, что "Газелям" на питерских улицах не место, и в русле этой транспортной политики им появилась альтернатива в виде практичных китайских моделей. А теперь получится, что перевозчикам как раз на "Газелях"-то и выгоднее трудиться: налоговая нагрузка на них уменьшится сразу на 25 процентов. Тут, согласитесь, есть над чем задуматься.

Изменения по методике расчета величины ЕНВД должны коснуться также тех, кто осуществляет деятельность по распространению и размещению наружной рекламы и передает во временное пользование торговые места в объектах стационарной сети, не имеющих торговых залов, и объектов общепита, не имеющих залов обслуживания посетителей.

Все эти нормы заложены в корректирующий законопроект, который будет направлен в Законодательное собрание. Депутатам предстоит в достаточно оперативном режиме принять его в трех чтениях, с тем чтобы все заложенные новации вступили в силу с нового года. В Смольном рассчитывают получить за счет увеличения налогооблагаемой базы путем дальнейшего выхода малого и среднего бизнеса из тени по единому налогу на вмененный доход уже около 2,5 миллиарда рублей в бюджет.

Можно не сомневаться, что все эти налоговые корректировки, продиктованные с российских правовых высот, будут приняты к исполнению, и тем самым налоговое бремя в сфере петербургского малого бизнеса снизится. Однако все ли тут продумано буквально до мелочей, все ли гармонирует с политическими амбициями Смольного превратить Петербург в комфортный мегаполис с европейскими стандартами проживания? Как видим, поводы для полемики все же имеются.

Вчера же городское правительство утвердило законопроект о нормативах распространения печатной, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой детям до 16 лет. Идея этого проекта проста: поставить наконец заслон потоку насилия, жестокости, порнографии, который буквально обрушивается на ребенка с экранов телевизоров, с обложек журналов и глянцевых книжек, с дисков, видеокассет и даже с компьютерных программ. Однако, как показали и вчерашние непродолжительные дебаты, сделать это на практике будет чрезвычайно трудно. Правительство должно будет выработать порядок проведения экспертизы и критерии оценок соответствующей продукции, и не надо быть пророком, чтобы представить, какие поистине философские споры возникнут на заседаниях будущих экспертных комиссий - хотя бы по поводу соотношения эротики и порнографии. Некоторым чиновникам Смольного уже сегодня представляется недостаточным предоставление права составлять протоколы о неизбежных административных нарушениях в данной сфере лишь представителям исполнительной власти. Да и размеры штрафов за эти нарушения выглядят слишком уж незначительными.

Все это было названо вчера "дискуссионными вопросами". Что же, будем надеяться, что такие дискуссии - теперь уже в стенах Мариинского дворца - все же действительно возникнут. А иначе мы получим на выходе просто декларативный, но плохо работающий на практике городской закон.

И еще одно примечательное решение: перечень стратегических инвестиционных проектов решено пополнить проектом масштабной реконструкции листопрокатного цеха і 3 в Колпине для организации там производства крупногабаритного толстолистового проката проектной мощностью 850 тысяч тонн в год. Деловым партнером города здесь выступает ОАО "Северсталь", которое уже реализовало в Колпине год назад проект создания производства труб большого диаметра. Новая инициатива "Северстали" оценивается в 8,556 миллиарда рублей и сулит появление свыше 200 новых рабочих мест. Вспоминая высказанные когда-то обещания губернатора не строить в Петербурге новых металлургических заводов, способных нанести вред окружающей среде, хочется верить, что и экологическая составляющая нового инвестиционного проекта "Северстали" на столь же высоком уровне, как финансово-экономическая.