В ход пущено универсальное средство решения проблем.
Так и не сумев, несмотря на все усилия, создать комфортные условия для малого бизнеса (во всяком случае, так считают сами представители этой сферы), петербургские власти пустили в ход самый надежный и испытанный инструмент - деньги.

На поддержку малого бизнеса в 2008-2011 годах будет выделена беспрецедентная сумма - 2,7 миллиарда рублей. 13 ноября правительством города принята соответствующая "Концепция развития малого предпринимательства Санкт-Петербурга". Кроме того, еще 1,3 миллиарда рублей "малышам" дадут из средств федерального бюджета.

Начальник отдела государственной поддержки малого предпринимательства комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) Татьяна Азерникова назвала случившееся "знаковым событием". Столь пышная оценка основана на следующем. Во-первых, в прошлые годы на поддержку малого бизнеса в год выделялось от 20 до 100 миллионов рублей. Во-вторых, схемы траты этих денег вызывали яростную критику со стороны активистов предпринимательских союзов.

В нынешней программе, как уже сказано, финансирование увеличено в среднем в десять раз. А принималась программа почти по евросоюзовскому принципу консенсуса: на основе согласия общественных организаций предпринимателей, общественных советов при районных администрациях Петербурга, членов торгово-промышленной палаты города и при мощной научной поддержке.

Предполагается, что после 2008 года (с завершением "стабилизационного" или "переходного" периода действия программы) малый бизнес перейдет к развитию преимущественно в сфере инноваций, ЖКХ и услуг. В первую очередь - в таких инновационных отраслях экономики, как, например, автомобилестроение. Правительство города уверено, что в современном "российском Детройте", которым на глазах становится Петербург, найдется достойное место и для малого предпринимательства.

Сейчас специалистами КЭРППиТ разрабатываются первые 10 специальных программ: "Женский центр предпринимательства" (объем финансирования 15,5 миллиона рублей), "Студенческий бизнес-инкубатор" (39 миллионов рублей), "Высококвалифицированный мигрант" (45 миллионов рублей) и другие.

***

В Петербурге работают 126,7 тысячи малых предприятий и 53,9 тысячи индивидуальных предпринимателей. Численность работников, занятых в малом предпринимательстве (включая совместителей и "договорников"), достигает 800 тысяч человек - около трети экономически активного населения Петербурга. Этот показатель приближается к уровню развитых европейских стран (50-55 процентов экономически активного населения). Доля малых предприятий города в структуре валового регионального продукта оценивается в 28 процентов, а их оборот в течение четырех последних лет вырос почти в 6 раз.

Петербург занимает в России:

- 1-е место по числу малых предприятий на 100 тысяч жителей. Показатель нашего города - 2398, что втрое выше, чем в среднем по стране (720).

- 3-е место по доле численности работников, занятых в сфере малого предпринимательства, в общей списочной численности занятых (31,4 процента).

- 5-е место по обороту малых предприятий в расчете на душу населения, в процентах от среднего по России (150 процентов).

В то же время необходимо отметить, что сегодня рентабельность продукции малых предприятий города более чем в 4 раза уступает аналогичным показателям крупного и среднего бизнеса.

***

Компетентное мнение

Татьяна Азерникова, начальник отдела государственной поддержки малого предпринимательства комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ):

- Мы возлагаем надежды на фонд содействия кредитованию малого бизнеса, основное предназначение которого - выдача гарантий по кредитам, которые получают субъекты малого предпринимательства в коммерческих банках. Например, производственным малым предприятиям этот фонд будет гарантировать 70 процентов суммы залога. Я считаю, что это - идеальные условия кредитования. Я надеюсь, что уже в середине декабря фонд начнет принимать первые заявки малого бизнеса.

Сергей Федоров, председатель общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга:

- Могу заверить, что эта программа - "народная" программа. Совместная программа малого бизнеса и комитета экономики. Представители малого бизнеса сами предлагали идеи по его поддержке, и многие из них были включены в проект. Теперь самая главная и сложная задача - правильно использовать огромные средства, выделенные правительством Петербурга.

Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей:

- Прекрасная программа. Приятно отметить - подготовленная при участии петербургского союза предпринимателей. Она содержит толковую концепцию развития малого предпринимательства в нашем городе на перспективу до 2011 года, затрагивает очень многие важнейшие для развития бизнеса направления. Хочется надеяться, что ее финансирование будет производиться по плану, а не откладываться, как бывает с другими бюджетными расходами, на последние числа года.

Владимир Катенев, президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты:

- Я - не чиновник, а предприниматель, бизнесмен. Сейчас, если судьба так сложится, придется побыть политиком. Сегодня торги городским имуществом проходят по-честному, хотя и там существуют свои механизмы и технологии... Я вообще за полную продажу городской собственности. Наши японские коллеги рассказывали, что в Токио одно-единственное здание находится в собственности города. Да и то - это здание муниципалитета. Остальные необходимые им помещения власти города арендуют. И у нас можно было бы оставить властям такие здания, как Смольный или Мариинский дворец. А остальные должны быть проданы в частную собственность.

Более значительные средства, чем банки, малым предприятиям может предоставить крупный бизнес. Помимо финансов, это могут быть инвестиции в виде товара либо помещений.

Эльгиз Качаев, председатель Санкт-Петербургского отделения общероссийской общественной организации "Деловая Россия":

- Программа - очень хорошая, под нее выделяются реальные деньги. Сегодня и монополисты готовы помогать малому бизнесу, готовы снижать стоимость подключения к инженерным сетям, но к этому пока не готово государство, которое утверждает тарифы. Если малым предприятиям снизить плату за подключение мощности, необходимо изыскать средства компенсировать монополисту затраты. Нужна специальная программа, которая предусматривала бы компенсацию этих средств либо крупными потребителями, либо государством.

Валентин Семенов, профессор