Частных инвесторов застрахуют.
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) подготовила концепцию законопроекта «О компенсации гражданам на финансовых рынках». Предполагается, что сразу несколько фондов будут страховать участников рынка инвестфондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев. Страховку обещают только физлицам. Некоторые эксперты считают, что это несправедливо.

Средства фондов планируется формировать при помощи специальных отчислений (по типу фонда страхования банковских вкладов), штрафов и даже бюджетных средств. Идейные вдохновители проекта считают, что дополнительная страховка поможет повысить стабильность на финансовом рынке. Инициаторы законопроекта считают, что потребность создания такого фонда назрела давно, правда, не видят экономических предпосылок для беспокойства. На финансовом рынке сейчас не заметно никаких негативных процессов.

Глава ФСФР Владимир Миловидов сообщает, что концепция уже направлена в ряд ведомств на согласование. Пока неизвестны конкретные параметры существования таких фондов. Эксперты предполагают, что фонд может быть передан уже существующему фонду страхования банковских вкладов или функционировать как самостоятельная единица. При этом предполагается также несколько схем управления - под эгидой одной организации или создание сразу нескольких управляющих структур для разных фондов в зависимости от сферы деятельности.

При этом инициаторы проекта сообщают, что средства фондов могут быть переданы в управление самим компаниям (как это сделано в фонде страхования банковских вкладов). Правда, пока это всего лишь предположения. Окончательная редакция законопроекта наверняка подвергнется изменениям в процессе согласования в ведомствах и принятия в Госдуме РФ.

Начальник отдела розничных продаж УК БКС Мария Плоткина считает, что создание новых гарантийных фондов не окажет значительного влияния на повышение стоимости услуг управляющих компаний: «Создание фондов не предполагает баснословных отчислений со стороны компаний, потому удорожания услуг мы не планируем».

По мнению Плоткиной, новые фонды не будут объединены с уже существующим фондом страхования банковских вкладов: «Это другая структура, не имеющая отношения к паевым инвестиционным фондам, и ее деятельность контролирует Центробанк. Вполне логичным будет создание новой структуры».

Пока эксперты не ознакомлены детально с законопроектом, однако предполагают, что планируемые изменения вряд ли коснутся рыночных механизмов, оказывая наибольшее влияние на инфраструктурную составляющую. Плоткина не отрицает, что создание государственных гарантий вызовет большее доверие к финансовому рынку.

Вместе с тем она не считает, что нововведения могут повысить стабильность на финансовом рынке, в особенности на рынке ПИФов: «Пока с ПИФами не было зафиксировано ни одного случая банкротства, а вот в банковской сфере было. Механизм работы ПИФа достаточно защищен. Он предполагает децентрализованное управление и перекрестный контроль. Так что создание фонда будет лишь дополнительной страховкой». По мнению Плоткиной, создание фондов не привлечет ощутимого притока новых клиентов в ПИФы.

У разных экспертов разное отношение к тому, что законопроект предполагает лишь страхование физических лиц. Плоткина отмечает, что наравне с физическими лицами вкладчиками ПИФов являются и юридические лица: «Если частный инвестор выступает как физическое лицо, это не означает, что он вкладывает меньше денег, чем юрлицо. Думаю, такое разделение не совсем корректно».