Страница: 1/2
Мировой банковский кризис не затухает. Теперь он захватил и правительство США. Антикризисные меры, принимаемые Америкой, вызывают много споров. Парламент, правительство и эмиссионный банк ведут идеологические дебаты об основополагающих принципах своей стратегии: помогать ли компаниям, терпящим бедствие, или наблюдать за происходящим со стороны?
Хочешь знать, что американские банкиры
делают не так, - спроси Анну Шварц.
Седовласой экономистке, родившейся в 1915
году, подростком довелось лично наблюдать
всемирный экономический кризис 1929 года.
Позднее Анна совместно с Милтоном
Фридманом исследовала причины Великой
депрессии и пришла к выводу, что главным
виновником ее был американский Центральный
банк. Аналитическая работа двух ярких
экономистов сразу же после публикации
стала классическим трудом и обрела
всемирную известность.
Сегодня, спустя десятилетия, Шварц вновь
беспощадна к Федеральной резервной системе
США (ФРС). "Их молодой команде не хватает
опыта и фантазии, - строго заявляет она, -
поэтому они совершенно не понимают, что
происходит и какие меры следует принимать".
Изящная дама преклонных лет - живая
легенда, память и совесть американской
экономики одновременно. Она уже ходит с
палкой, зрение и слух не те, что прежде. Зато
разум и острота суждений не оставляют ее, и
она сохраняет железную самодисциплину. "По
утрам мисс Шварц появляется в офисе первой",
- рассказывает ее тоже уже немолодая
ассистентка с восхищением. Ее начальница до
сих пор ежедневно приходит на работу в нью-йоркский
офис компании Economic Research - и так с 1941 года.
Столь же последовательна Анна и в своих
убеждениях. "За ошибки нужно платить" -
произносит Шварц, энергично ударяя при этом
своими костлявыми пальцами по столу, и
добавляет: -Цена же таких просчетов -
банкротство".
Раньше так и происходило. Однако правила,
существовавшие в ее мире, больше не
действуют. Некогда горделивые банкиры с
Уолл-стрит униженно просят о помощи
государство в лице Федеральной резервной
системы, которая, со своей стороны, щедро
предоставляет дешевые кредиты и делает
миллиардные вливания в сомнительные
инвестиционные фирмы наподобие Bear Stearns - как
если бы речь шла о раздаче безнадежным
наркоманам бесплатного метадона. Раньше
такого не было. Приверженцам классической
экономики, таким как Шварц, кажется, будто
вокруг рушится мир.
Но что бы случилось, если бы Федеральная
резервная система не стала вмешиваться и
позволила Bear
Stearns потерпеть крах? Разве это не привело
бы к неминуемому отравлению атмосферы на
других рынках - с непредсказуемыми
последствиями для мировой экономики?
Эти вопросы волнуют в последние дни
политиков, банкиров и экономистов во всем
мире. От того, будет ли найден верный ответ,
в конечном счете зависит, пойдет ли
величайший с 30-х годов XX века кризис
финансовых рынков на спад или же будет
набирать обороты и разрастется в мировой
экономический кризис.
Пока, во всяком случае, нет причин считать,
что угроза позади. Банкиры обнаруживают все
новые миллиардные дыры в своих бюджетах -
как, например, Deutsche
Bank и BayernLB в Германии. Давно понятно, что
своими силами экономика не справляется. Но
что могут предпринять правительства и
Центральные банки? И какой ценой?
Взгляды неизбежно устремляются в сторону
США. Там находится эпицентр финансовых
потрясений, оттуда волны кругами
расходятся по всему миру. И именно там
бедствию необходимо положить конец.
В понедельник позапрошлой недели министр
финансов США Хэнк Полсон, бывший глава
инвестиционного банка Goldman Sachs, рассказал о
своих предложениях относительно нового
порядка банковского и финансового надзора.
В прошлую среду демократы и республиканцы
обсуждали выделение дополнительных
средств для помощи владельцам недвижимости,
оказавшимся в бедственном положении. И
главе ФРС Бену Бернанке пришлось дважды
приезжать в Конгресс, чтобы отстаивать
проводимую им политику.
При этом глава эмиссионного банка США
впервые официально допустил возможность
рецессии: не исключено, что в первой
половине 2008 года в американской экономике
будет отмечено сокращение показателей,
ведь "финансовые рынки остаются под
крайне сильным давлением".
В устах главы ФРС такое в общем-то не
отличающееся особой оригинальностью
высказывание приобретает особый вес. До сих
пор Бернанке и Полсон, скорее, успокаивали
экономические умы. Лишь лихорадочное
снижение учетной ставки эмиссионным банком
указывало, что в действительности
положение весьма серьезно.
Откровенность Бернанке - явление столь же
новое, как и энергичность Полсона.
Возникает вопрос: не следовало ли им обоим
проявить активность раньше?
Нужно ли правительству и эмиссионному
банку вмешиваться в происходящее на рынках,
а если да, то как и когда - ожесточенные
идеологические споры на эту тему бушуют уже
давно. Понятно, что сейчас - за полгода до
президентских и парламентских выборов -
остро зазвучала тема справедливости.
Почему банкиры могут рассчитывать на
масштабную финансовую поддержку
государства, в то время как миллионы
американских кредитополучателей вынуждены
выпутываться сами, сгибаясь под тяжестью
непосильных ставок по ипотечным кредитам,
составляющих 12% в год, и реально могут
потерять крышу над головой?
Банковский кризис, бесспорно, в большой
степени является следствием многолетней
американской политики отказа от
регулирования. Рынки лучше предоставить
самим себе. "Ничего не трогать!" -
издавна гласит экономическое кредо Джорджа
Буша. В вопросах хозяйственной и финансовой
политики президент США на все случаи жизни
знает один рецепт: радикально снижать налоги.
Любые другие меры для него - "от лукавого"
и предосудительны, поскольку суть попытка
чрезмерного вмешательства государства в
сферу общественного.
На протяжении многих недель, если не
месяцев Буш производит впечатление
человека, живущего в странном отрыве от
экономических реалий Соединенных Штатов.
Как только речь заходит о катастрофе на
рынке недвижимости и в банковской сфере, он
исчезает с политической сцены. "Наш
президент опять ушел в затвор", - язвит New
York Times. Всего 25% американцев довольны его
экономической политикой. Даже авантюра в
Ираке вредит его имиджу не столь сильно.
Похоже, что движут Бушем надменность и
невежество. Еще в середине марта на Уолл-стрит
он предостерегал, что "правительству не
следует глубоко влезать в проблемы". А
спустя всего два дня, когда катастрофа
настигла Bear
Stearns, принялся ее спасать. Когда президент
отправился в Румынию на свой последний
саммит НАТО, его однопартийцы договорились
с демократами о комплексе мер для помощи
владельцам недвижимости, обремененной
ипотекой, - о решении, от которого Буш
настоятельно предостерегал.
Если ничего не изменится, вскоре крыши над
головой лишатся еще несколько миллионов
американцев. Положение трагично: только в
Денвере, штат Колорадо, в прошлом году было
конфисковано 7700 домов; в текущем году этот
показатель, вероятно, достигнет 11 000. В
некоторых районах уже сегодня пустует
треть домов; в таких местечках, как Грин
Вэлли Ранч, каждую неделю выселяют еще
десять семей.
Недавно крупнейшая ежедневная газета
Америки USA Today напечатала аэрофотоснимки
этого города. Конфискованные за долги дома
на фотографии помечены красным цветом. На
таком "виде сверху" улицы производят
впечатление, как после мощного воздушного
налета.
На позапрошлой неделе Бернанке сказал,
что наиболее насущные для экономики
проблемы США по-прежнему связаны с
ситуацией на рынке жилой недвижимости и их
решение является необходимым условием для
преодоления кризиса.
Разработанный Вашингтоном комплекс мер
предусматривает, в частности,
финансирование консультативной поддержки
для должников, которая должна помочь
попавшим в беду любителям собственного
жилья найти варианты реструктуризации
кредитов. Будет ли этих мер достаточно, пока
неясно. Пессимистически настроенные
экономисты уже сейчас требуют от ФРС
масштабной скупки ипотечных долгов - по их
мнению, это единственный способ вызволить
банки и владельцев жилья из кредитной
западни.