Традиционно болезненная для лизинговых компаний ситуация с возмещением НДС понемногу стабилизируется. Как отмечают участники рынка, налоговая служба уже не ставит перед собой задачи отказать в возмещении налога любой ценой, а предъявляет претензии компаниям по конкретным сделкам. Ситуацию с НДС оздоровили несколько знаковых решений Высшего арбитражного суда (ВАС), принятых в пользу налогоплательщиков.

ВСЕГДА ДОЛЖЕН

Лизинговый бизнес так устроен, что бюджет оказывается регулярно должен компаниям ту или иную сумму НДС (примерно такая же ситуация с экспортерами). Покупая предмет лизинга у поставщика, компания единовременно платит за него деньги, включая НДС. Затем, передав купленное имущество в финансовую аренду, компания начинает получать лизинговые платежи, в которые также включен НДС. Этот НДС компания вправе не отдавать бюджету, а зачесть в счет того, что был ранее переведен поставщику. Однако, поскольку лизинговые платежи растянуты на годы, сумма налога в них невелика и значительно меньше того, что был уплачен единовременно при покупке имущества. В результате, чтобы налогоплательщики не разорялись, годами дожидаясь зачета, Налоговый кодекс дает им право требовать у налоговых органов возврата суммы превышения налога, который они перечислили поставщику над тем, что они получают в составе лизинговых платежей.

Налоговики, все последние годы этому активно сопротивляются. В общем виде их логика следующая: лизинговые компании могут создаваться исключительно ради "выдаивания" НДС из бюджета, когда все сделки с имуществом притворны и реально только одно - сумма налога, которую получает компания из бюджета, по факту не имея на это права. Проблема эта не новая и остается актуальной все последние годы - меняется лишь степень ее остроты. Острота же измеряется конкретной цифрой - суммой положенного компаниям возврата НДС, "застрявшей" у налоговиков. В 2006 году по расчетам "Эксперт РА" сумма этого долга составляла 27 млрд руб (порядка $1 млрд). В 2007 году благодаря многочисленным судебным решениям в пользу компаний, она существенно сократилась. На 1 июля 2007 года она составляла порядка 15 млрд руб., на 1 октября - 20 млрд руб. (более свежих данным пока нет). Как сообщили Ъ в секретариате Российской ассоциации лизинговых компаний ("Рослизинг"), актуальность проблемы неодинакова в разных регионах России. "Наиболее остро проблема стоит в Москве, менее остро - в Петербурге, в Сибири же она практически неактуальна",- сказал представитель ассоциации.

"Застрявшие" в бюджете деньги для компаний имеют критический характер. Финансы, частью которых является НДС,- основной ресурс для лизинговых компаний, их "рабочий инструмент". Поэтому, на деле, считают в "Рослизинге", сумма ущерба, наносимого лизинговому бизнесу при необоснованной задержке возврата больше сумм непосредственно долга. По оценке ассоциации, из-за проблем с возмещением НДС в 2006 году лизинговые компании не смогли профинансировать проекты на сумму в $1 млрд. На эту сумму не был создан новый бизнес у лизингополучателей, который мог бы генерировать налоговые платежи в течение последующих лет. Неполученная выгода возникла и у других контрагентов лизингодателей: производителей оборудования, банков, страховщиков и т. д. Это также привело к снижению налогооблагаемой базы. По оценке "Рослизинга", каждый рубль не возмещенного НДС эквивалентен 1,84 руб. незаключенных новых лизинговых сделок и 3,5 руб. не созданного ВВП. Такой объем ВВП мог бы генерировать налоги на сумму не меньшую, чем объем не возмещенного лизингодателям НДС.

Тем не менее, некоторое сокращение задолженности бюджета по НДС и данные опроса компаний, проведенного "Рослизингом" в конце октября 2007 года, позволили ассоциации сделать вывод, что ситуация с возмещением НДС все же понемногу стабилизируется. Опрошенные компании отметили, что подход налоговых органов к проблеме стал более четким и универсальным по всем налоговым инспекциям. Кроме того, благодаря правоприменительной практике в пользу налогоплательщиков, судебные разбирательства проходят менее "болезненно" чем раньше, и решения судов в их пользу принимаются быстрее. При этом, согласно исследованию, в 80% случаев суд принимает сторону налогоплательщика. В 20% случаев выигрывает ФНС - в основном, когда неверно оформлены документы, предоставляемые налоговому органу, или же если судом доказана недобросовестность налогоплательщика.

Генеральный директор ОАО "Главлизинг" Алексей Лабзин согласен с выводами ассоциации: "Давление налоговых органов в части НДС действительно снижается,- сказал он.- Если раньше их задачей было оспаривание вообще любого случая возмещения НДС свыше определенной суммы, то сейчас вопросы задаются по конкретным сделкам. В целом, налоговая служба в последний год стала подходить к вопросу НДС разумнее, и он постепенно перестает быть для лизинговых компаний главной "головной болью"". Генеральный директор "Ханса Лизинг" Виталий Ляскавка также отмечает, что ситуация стабилизируется. "Это обусловлено как более либеральной политикой Минфина, так и несколькими прецедентами успешного возвращения НДС, созданными компаниями в ВАСе",- сказал господин Ляскавка.

НЕТ ПРИЧИН ОТКАЗАТЬ

Практика показывает, что единой причины отказа в возмещении НДС нет. Как правило, налоговики пытаются переложить на лизинговые компании ответственность за действия поставщиков, не заплативших налоги; трактуют любые случайные ошибки в счетах-фактурах как попытку уйти от уплаты НДС; с повышенным недоверием воспринимают сделки по возвратному лизингу, а также операции с имуществом, совершенные за счет не собственных, а заемных средств. Виталий Ляскавка отмечает, что шанс привлечь внимание налоговых органов возникает у каждой сделки на сумму более 5 млн. руб. По словам же Алексея Лабзина, чаще всего проблемы возникают из-за отказов в зачете НДС, в случае выявления факта неуплаты налога контрагентами лизинговых компаний. "ФНС фактически делегировало лизинговым компаниям функции налоговых агентов, что законодательством не предусмотрено. По сути, компании наказываются за налоговые правонарушения поставщиков - и, к сожалению, это происходит в массовом порядке",- говорит гендиректор "Главлизинга". Впрочем, по его словам, постепенно многие компании научились с этим бороться. Предъявляются очень серьезные требования к поставщикам, запрашиваются таможенные декларации - для того, чтобы убедиться, что таможенный НДС действительно был уплачен, а по поставкам российского происхождения внимательно изучаются декларации по НДС в целом по компании-поставщику. Это часть новой процедуры, которую ФНС определяет как "разумная осмотрительность".