Страница: 1/2
Через пять дней после подписания президентского указа в защиту малого бизнеса сразу в нескольких городах - в Твери, Туле, Новосибирске, Липецке, Иваново и Воронеже - обычно аполитичные предприниматели вышли на улицы. Акции протеста бизнесменов докатились до Москвы и Санкт-Петербурга.
На мятежной Триумфальной площади столицы
собрался весь цвет иномарок мира. От юрких
Fiat и до помпезных Мersedes представительского
класса. Это предприниматели России
приехали протестовать.
"После указа стало еще хуже, -
признается владелец серебристой "Тойоты-аурис"
и частного ателье в Липецке Виктор Бурцев,
приехавший в Москву на объединенный митинг
малого и среднего бизнеса России. - Милиция
и чиновники как с цепи сорвались.
Количество проверок подскочило так, что моя
работа парализована минимум на месяц, если
не на пол-лета. Я бы, как обычно, откупился,
но требуют столько, сколько я за год не
зарабатываю. Раньше хоть умеренно брали. А
теперь если не дам - выселят из моего
подвала. Вот я и приехал сюда сказать
президенту, что его забота вышла нам боком -
условий никаких, вернее, они вышли за грань
возможного".
Хотя на официальном уровне ставка на
малый бизнес делается четко. По указу
президента Медведева, вступающему в силу в
июле, надзорным органам позволят проверять
частные предприятия не когда им вздумается,
а не чаще одного раза в три года. Местная
прокуратура лишится права санкционировать
бич коррупции - внеплановые проверки. Они
станут прерогативой вышестоящих
правоохранительных органов. От бабушек,
крестьян-производителей и дачников на
рынках и ярмарках не будут требовать
кассовых аппаратов. И наконец, чтобы
открыть собственное дело, не нужно будет
спрашивать разрешения - достаточно
уведомить налоговые органы о регистрации
фирмы. Все эти либеральные реформы по
замыслу их творцов должны поднять долю
мелкого и среднего бизнеса в экономике
страны с 10-12% сегодня до 33-35% к 2010-2011 году и
довести эту долю до 60% к 2020 году. Чтобы, как в
развитых странах, мелкий и средний бизнес
составлял до половины национальной
экономики, а то и до 70%, как в Японии.
Вот только планов громадье уперлось в
невидимую стену.
Тульский кнут и московский пряник
На митинг в Москву в составе тульских
предпринимателей не приехали Рустам
Хыдыркулиев и Юрий Данилов. Они на
следующий день после подписания
президентского указа - 15 мая - объявили
голодовку и до сих пор не выходят из нее.
Затем к ним присоединились еще пять
бизнесменов. Все началось с митинга
тульских предпринимателей перед городской
мэрией. Они протестовали против
предстоящих аукционов по распродаже
недвижимости, которую арендует мелкий
бизнес, требуя сохранения сроков аренды, а
затем приватизации помещений. Но ни мэр, ни
его заместители не только не вышли к
митингующим, но и отказались их принять.
Чтобы привлечь к себе внимание
общественности и властей, Хыдыркулиев
объявил голодовку, вскоре к нему
присоединился Данилов.
"Я бы об этой голодовке сказал так, -
заявил в телефонном интервью "Профилю"
заместитель мэра Тулы Олег Румянцев, - узкая
группа лиц действует исключительно в
личных интересах. Они заключаются в том,
чтобы сформировать общественное мнение
таким образом, чтобы добиться своих целей:
по заниженной цене, можно сказать, за
копейки, приобрести общегородскую
собственность. Хотят - их дело. А
администрация Тулы опирается
исключительно на закон. Мы действуем в
соответствии с прогнозным планом
приватизации и нарушать закон не намерены".
"Как же не намерены? - возмущается
тульский предприниматель Олег Кондратьев. -
Есть представление городской прокуратуры
№7.3/32, оно предписывает допустить до
приватизации арендаторов, которые своими
руками ремонтировали здания, вкладывались
в них. А их теперь не только выселяют, но и не
допускают до аукциона. Разве это не
беспредел?"
Торги мэрия Тулы назначила на 2 июня. Не
допущенные к ним предприниматели
утверждают, что "зеленый свет" на
аукцион дан исключительно тем фирмам,
которые либо заплатили взятки за "победу",
либо попросту являются подставными, а за
ними стоят чиновники городской
администрации, которые через аукцион "приберут
к рукам плоды чужого труда", а потом через
подставные фирмы будут сдавать в аренду
помещения.
"У нас в Липецке, - говорит Виктор Бурцев,
- мэрия уже выставила нескольких
арендаторов на улицу, и они сворачивают
бизнес. Но понимаете, в чем символика? Все
это происходит под маркой выполнения
президентского указа. Мол, бизнес должен
быть прозрачным, и время взяток уходит в
прошлое".
Вот демонстранты, собравшиеся в Москве, и
пытаются доказать: исполнительная власть
на местах создает видимость выполнения
указа президента. На самом деле чиновники
озаботились угрозой собственному
благополучию и начали схватку за
легализацию своего права брать мзду с
бизнеса, но - "законно".
"Так ведь это же чиновничья стратегия, -
убежден Олег Мешков, владелец магазина "Оптика"
из Москвы. - "Хозяйский" подход к
творческому осмыслению президентского
указа в защиту малого бизнеса. Так в Москве
по инициативе мэра Лужкова проталкивается
идея создания фондов объектов недвижимости,
якобы из-за дефицита помещений для продажи,
а тем более - для строительства новых. Фонды
определят квоты, и здания будут передавать
предпринимателям по принципу ротации: либо
тем, кто больше заплатит за аренду, либо тем,
кто вновь придет на рынок. Следуя логике
чиновников о ротации, действующий
арендатор, который вложился в ремонт,
должен сворачивать свою деятельность,
чтобы передать эстафету следующему по
сигналу "арбитра"-чиновника. Но тогда у
нас не сложится не только династий в
бизнесе, к которым призывают президент и
премьер, но и элементарной устойчивости -
одни начинающие и "рвачи".
Мышеловка
Однако региональные власти занимают иную
позицию. Они выступают против появления в
среде предпринимателей класса рантье,
которые, приватизировав помещения, как
показывает опыт Москвы и городов Сибири,
оставляют профильный бизнес и живут за счет
сдачи в аренду и субаренду
приватизированных помещений.
Потому и придумана схема с фондами
недвижимости, куда можно попасть через
систему аукционов. Теоретически для
участия в аукционах мелкие предприниматели
могут воспользоваться кредитом в банке. Тем
более что банки охотно идут на кредитование
малого бизнеса. Потенциальная емкость
рынка, по данным исследований РБК,
составляет порядка $30 млрд, из которых
освоено менее $8 млрд.
Однако и проблемы входа в этот сегмент
куда сложнее, чем в потребительском
кредитовании: опять взятки, проблемы с
ликвидным обеспечением, необходимость
выстраивания специальных технологий по
выдаче кредитов малым предприятиям.
"Затраты на работу с малыми
предприятиями не могут быть такими же, как
на работу с заемщиками из корпоративного
сектора, - делится наблюдениями Алексей
Кирьяков, вице-президент и начальник
управления поддержки продаж департамента
обслуживания клиентов малого бизнеса "ВТБ
24". - Окупаемость вложений в малый бизнес
не быстрая".
Еще жестче настроены сами
предприниматели.
"Я не самоубийца, чтобы брать кредит в
банке под 25-28% годовых, - говорит Алексей
Кондрашин из Твери, занимающийся ремонтом
обуви и мелким металлоремонтом. - Кредит -
это мышеловка. Возьму 200 тыс. евро, а 250 тыс.
верну? Это если не проштрафлюсь. А то и все
90-100 тыс. сверху. А штрафы будут
гарантированно. Для того и выдаются такие
кредиты: заранее согласовываются схемы "сотрудничества"
по так называемому "оприходованию"
оборотных средств, выделяемых федеральным
центром на развитие малого и среднего
бизнеса. Если проще, то я получу кредит на
развитие и аренду только тогда, когда "добровольно"
поделюсь им с банком и городскими властями.
Что это для меня значит? Разорение. В лучшем
случае - "распил" бюджетных средств, за
который, если что не так, меня же сделают
крайним".