На этой неделе депутаты Госдумы должны поставить точку в вопросе приватизации субъектами малого предпринимательства арендованного государственного и муниципального имущества.
Во втором и
третьем чтении планируется рассмотреть
законопроект "Об особенностях порядка
отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной
собственности субъектов РФ или в
муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты
РФ".
Суть предлагаемой новеллы состоит в
предоставлении предприятиям малого
бизнеса, не имеющим достаточных средств,
чтобы на равных конкурировать с более
мощными в финансовом отношении структурами
на приватизационных конкурсах или открытых
по составу участников торгах, возможности
приобрести в собственность арендуемое в
течение многих лет государственное и
муниципальное имущество и тем самым
сохранить свой бизнес.
Напомним, что данный законопроект был
внесен группой депутатов еще в 2005 году. Он
направлен на оказание адресной
государственной поддержки предприятиям
малого бизнеса посредством установления
для них временной преференции на участие в
приватизации, заключающейся в введении на
указанный срок специального
внеконкурсного способа приватизации -
выкупа указанными субъектами арендуемого
ими в течение не менее чем трех лет
государственного или муниципального
имущества.
Как уже писала "Российская бизнес-газета",
вступившей с 2002 года новой редакцией Закона
"О приватизации государственного и
муниципального имущества" были отменены
все льготные способы приватизации, включая
и наиболее распространенный в
муниципальных образованиях до 2002 года
способ приватизации - выкуп арендатором
арендуемого государственного или
муниципального имущества. Более того,
согласно новой редакции Закона "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации",
был установлен срок, предписывающий до 1
января 2009 года осуществить в соответствии с
законодательством о приватизации
отчуждение всего "коммерческого"
муниципального имущества, не
предназначенного для реализации органами
местного самоуправления законодательно
предусмотренных публичных функций и
полномочий. В результате одновременного
действия положений упомянутых законов
предприятия малого бизнеса, которые в
большинстве случаев не располагают
необходимыми финансовыми ресурсами для
конкуренции на открытых торгах с финансово-промышленными
группами и крупными организациями,
фактически были поставлены на грань
выживания. Так как в сложившейся ситуации
они не в состоянии сохранить за собой
арендуемые ими площади, на которых
располагаются их производственные
подразделения, а органы местного
самоуправления не вправе предоставить им
какие-либо преимущества при продаже
указанных площадей на открытых конкурсах
или аукционах.
Данный законопроект переписывался
несколько раз и в первом чтении был принят
только осенью прошлого года. Рассмотрение
его во втором чтении в этом году уже
неоднократно переносилось. Правительство
рекомендовало депутатам ускорить процесс
принятия данного законопроекта. Более того,
ко второму чтению было решено внести в него
изменения. В частности, необходимо
предусмотреть увеличение срока, в течение
которого субъектам малого
предпринимательства может быть
предоставлена такая рассрочка с трех до
пяти лет.
Депутаты учли пожелание правительства и
ко второму чтению закон поправили. Теперь
оплата приобретаемого имущества
арендатором производится единовременно
или в рассрочку на срок не более пяти лет с
момента заключения договора купли-продажи
имущества. Право выбора порядка оплаты
приобретаемого имущества принадлежит
арендатору. В случае использования права на
оплату стоимости государственного или
муниципального имущества в рассрочку на
сумму денежных средств, по уплате которой
предоставляется рассрочка, производится
начисление процентов исходя из ставки,
равной одной трети ставки рефинансирования
Центрального банка РФ, действующей на дату
публикации объявления о продаже.
Помимо увеличения сроков рассрочки,
поменялся и срок действия льготных условий
и площадь арендуемого помещения. Новым
вариантом законопроекта предусмотрено
предоставление субъектам малого
предпринимательства преимущественного
права первоочередного приобретения
арендуемого ими недвижимого
государственного и муниципального
имущества (его части) по цене, установленной
на основании отчета об оценке
государственного или муниципального
имущества, составленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации об
оценочной деятельности, в случае если
субъекты малого предпринимательства
арендуют недвижимое имущество в течение не
менее трех лет и площадь арендуемых
помещений не превышает 500 квадратных метров
(было 300 квадратных метров), а также
определяется порядок установленного права
и срок до 1 июля 2010 года (ранее 1 января 2009
года).
Для поиска статьи используйте слова: порядок отчуждения недвижимого имущества, адресная государственная поддержка, внеконкурсный способ приватизации, предприятия малого бизнеса, государственное или муниципальное имущество.