Вот рейдеры уже добрались и до госзаказа и за круглую сумму обещают победу доверчивым участникам аукционов, проводимых тендерными комитетами. Удивительно, но факт: на удочку аферистов клюют и новички, и компании, не раз участвовавшие в торгах.

Ситуация характерна как для регионов, так и для Москвы. Все гениальное просто. Даже постоянные участники конкурсов перед очередными торгами испытывают некоторую растерянность. Чувство неуверенности в собственном профессионализме толкает их искать поддержку на стороне. И эта поддержка находится.

Существует целый ряд компаний, предлагающих свои услуги по обеспечению организационно-технического сопровождения участия клиентов в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение функций генерального подрядчика на определенных объектах. За такими посредниками закрепилось название рейдеров. Компания-консультант пытается предстать перед заказчиком в лучшем свете, позиционирует себя как организацию, имеющую дружеские взаимосвязи в Тендерном комитете: это гарантия успеха в конкурсе. Блеф отменный, такое же вознаграждение: компания получает от 5 до 7 процентов от цены лота. И вот конкурс проходит, но... выигрывает совсем другая фирма. Денежки плакали - к моменту фиаско компания-консультант уже получает аванс или полный расчет за свои услуги от тех, кто мечтал увенчать себя лаврами победы.

Недавно подобная ситуация произошла со строительной компанией "Гермес" и ее лжеконсультантом - консалтинговой компанией "Лайнер Трейд". Пока стороны решали затянувшийся финансовый спор, в Тендерном комитете Москвы справедливо посчитали, что обещания, подобные тем, что раздавал накануне конкурса "Лайнер Трейд", бросают весьма мрачную тень на деловую репутацию ведомства и его авторитет, и провели служебное расследование. Вскоре выяснилось, что никаких отношений у Департамента города Москвы по конкурентной политике с этой организацией нет, в торгах по выбору специализированных организаций компания участия не принимала.

В Едином реестре контрактов и торгов города договоров с этой фирмой не зарегистрировано. В целях защиты своей деловой репутации Департамент направил заявление прокурору Басманной межрайонной прокуратуры Москвы. Процесс идет.

Почувствовав неприятную тенденцию, в правовом отделе комитета провели телефонный обзвон фирм и выявили почти 50 организаций и частных лиц, обещавших содействие в получении госзаказа: юридические консультации, помощь при подготовке заявки и представление интересов организаций в органах госвласти.

Рейдеры точно знают, зачем пришли. Госзаказ - это сумасшедшие деньги, идущие из бюджета Москвы, который, по признанию специалистов, равен бюджету всей Украины. Только представьте себе эти цифры! К примеру, за этот год московская городская система госзаказа успела заключить 50 тысяч контрактов на сумму в 400 миллиардов рублей. А год-то еще не кончился. Самое удивительное, что сами компании - участницы тендеров пустили рейдеров на это хорошо удобренное бюджетными средствами поле. Недальнозоркие руководители обговаривали условия с мошенниками, обходясь неофициальными беседами, но не заключали договоров. Получается, в стране отсутствует не только потребительская и языковая культура, на что не раз сетовали эксперты, но и правовой культуры тоже нет.

Рейдерство в сфере госзаказов принимает разные формы. Иногда конкурсные процедуры затягиваются с помощью судебных исков. Иногда информация о более выгодных участниках конкурсов проходит в СМИ, как это случилось зимой при закупке городом реагентов против наледи. В прошлом году было выявлено 12 организаций-претендентов, участвовавших в аукционах на право заключения инвестиционных контрактов с правительством Москвы, представивших недостоверные сведения. В частности, в ходе проверок было установлено семь адресов, и на каждом было зарегистрировано от 73 до 435 предприятий! Если бы тендеры выиграла одна из этих конторок, потери, по подсчетам городской конкурсной комиссии, составили бы более 31 миллиарда рублей.

А ведь торги нужны для того, чтобы экономить бюджетные средства! Отчасти это получается: по данным Департамента города Москвы по конкурентной политике, экономия бюджетных средств на сегодняшний день составляет 25 миллиардов рублей. Но и ущерб от тендерного рейдерства велик. Он оценивается в 12 миллиардов рублей.

- При желании можно избежать контактов с рейдерами, ведь все конкурсные процедуры в Москве достаточно открыты - все заседания аукционных комиссий транслируются в интернете, а городской конкурсной комиссии - по внутриправительственной системе, - рассказал "МП" руководитель департамента Геннадий Дегтев. - Для ликвидации существующего положения вещей крупные подрядчики должны создать саморегулируемые организации, которые будут информировать госзаказчиков о добросовестности того или иного подрядчика.

Существуют источники, из которых можно почерпнуть всю интересующую информацию о той или иной компании. В открытом доступе в интернете находится Реестр недобросовестных поставщиков, который ведет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В графе "поиск" можно забить название интересующей компании и узнать (если она там найдется), за что ее включили в "черный список".

- В реестр занесены компании, уклонившиеся от заключения госконтракта, исчезнувшие вместе с государственными средствами, выделенными в качестве аванса, нарушившие условия госконтракта или просто переоценившие свои силы. Они лишены права участия в конкурсах на двухлетний срок, - рассказала "МП" руководитель территориального управления ФАС по Москве и Московской области Таисия Ткачева.

Еще одна подсказка. На интернет-сайте Тендерного комитета (tender.mos.ru) можно ознакомиться с документом "Риски и угрозы", который лежит в закладке "Нормативно-методическая документация" под пунктом "Разъяснительные письма". Здесь, кроме предостережений участникам торгов, сталкивающимся с неблаговидной деятельностью отдельных структур, пытающихся за небольшую мзду обеспечить победу компании-заказчика в столичных конкурсах, размещены интернет-сайты подозрительных компаний, от контактов с которыми советует воздержаться Департамент по конкурентной политике. Скоро здесь же обещают выложить точные имена нечистых на руку бизнесменов. А если уже имеются конкретные жалобы или случаи, где требуется вмешательство правоохранительных органов, не стоит забывать о втором отделе УБЭП ГУВД Москвы, занимающемся коррупционными делами. Позвонить и оставить свое сообщение можно по телефону 950-44-40.

Для поиска статьи используйте слова: право заключения государственного контракта, бюджет Москвы, бюджетные средства, право заключения инвестиционных контрактов, экономия бюджетных средств, саморегулируемые организации, реестр недобросовестных поставщиков.