Президиум правительства, который состоится в понедельник 14 июля, планирует существенно облегчить жизнь малому бизнесу. С этой целью министры под председательством главы Белого дома Владимира Путина одобрят ряд законопроектов, которые на Краснопресненской набережной уже окрестили революционными.
С 1 июля 2009 года в России начнет
действовать уведомительный характер
регистрации бизнеса для малых предприятий.
Таким образом, через год любой бизнесмен,
пожелающий открыть, например, салон красоты,
суши-бар и т.д., должен будет послать
уведомление (его форму правительство
определит), где укажет на соответствие
своей деятельности законодательству и
нормам безопасности людей. В 2011 году
заявить об открытии собственного дела
станет возможным по электронной почте.
Однако пока не ясно, какое именно
госучреждение придется уведомлять - в
правительстве и предпринимательском
сообществе по этому поводу идут сложные
дискуссии.
Сейчас, как заявил источник в Белом доме,
чтобы зарегистрировать малый бизнес,
требуется 5 дней, а реально он начинает
работать только спустя месяц. А в самое
ближайшее время предпринимателю
достаточно будет зайти на почту и отправить
уведомление, а затем он сразу может
приступать к зарабатыванию денег.
Уведомительный характер регистрации
коснется малых предприятий, работающих в
сфере розничной и оптовой торговли,
общественного питания, пассажирских (до 20
человек) и грузовых перевозок, бытовых
услуг. В общем объеме эти отрасли
охватывают три четверти малого бизнеса.
Поскольку предприниматели станут
свободнее и получат право не "приглашать
в гости" экологов, пожарные службы,
санэпиднадзор, многие контролирующие
органы останутся не у дел. Зато теперь само
дело будет подвергаться плановым проверкам
раз в три года. На этот счет в марте этого
года четко высказался президент России
Дмитрий Медведев на заседании президиума
Госсовета в Тобольске (тогда, напомним,
обсуждались проблемы малого и среднего
бизнеса): "Думаю, наше решение вызовет у
ряда сотрудников санэпиднадзора, пожарных
органов, милиции сложные эмоции, если не
сказать предынфарктное состояние. Потому
что зарабатывают они на этом большие деньги
- легально и нелегально". Кстати, именно
по поручению главы государства
правительство так спешно взялось за
снижение административных барьеров. В
законопроекте также пропишут внеплановые
проверки: для малых предприятий (где
трудятся не более сотни человек) они
составят 70 часов в год, а для "микропредприятий"
(до 10 человек) не более пятнадцати часов
ежегодно. И только с согласия прокурора. В
проверках смогут поучаствовать
представители от различных
предпринимательских организаций.
Второй законопроект фактически отменит
лицензирование в некоторых видах
деятельности, заменив его на страхование
ответственности за ущерб перед третьими
лицами. С 1 июля следующего года возмещение
ущерба третьим лицам будет осуществляться
максимально быстро. Нововведения
распространятся на перевозки грузов
морским и речным транспортом, почтовую
связь, погрузку и разгрузку опасных
предметов.
Как известно, сейчас правоохранительные
органы периодически устраивают ревизии
хоздеятельности, изымают большое
количество документов и т.д. При этом органы
внутренних дел, по словам источника,
опираются не на Уголовно-процессуальный
кодекс и Кодекс РФ об административных
правонарушениях, а на внутриведомственные
акты и Закон "О милиции". Через год эти
полномочия исчезнут у милиционеров, и,
необходима ли проверка, будет решать
прокурор. То есть блюстители правопорядка
будут только составлять протокол о
правонарушении, заказные проверки уйдут в
прошлое, полагают в правительстве. Однако
те секторы, где доля теневых рынков велика,
как-то: производство и продажа алкоголя,
контрафактная продукция, ювелирные изделия
- по-прежнему будут находиться под
пристальным контролем милиции. Ограничения
в проверках не распространятся на
налоговые, таможенные и некоторые другие
органы.
Для поиска статьи используйте слова: уведомительный характер регистрации бизнеса, предпринимательское сообщество, снижение административных барьеров, внеплановые проверки, возмещение ущерба третьим лицам