Отечественный фондовый рынок пережил вчера очередной мощный удар со стороны российских властей. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заявила о намерении привлечь к административной ответственности крупнейшие российские нефтяные компании и их должностных лиц.

Причина - отказ представить к указанному сроку запрошенные антимонопольным органом обоснования цен на авиатопливо.

В результате рост российских акций, вызванный решением Федеральной резервной системы США оставить ставку неизменной, превратился в обвал. Индекс РТС менее чем за час рухнул на 4,4%, а индекс ММВБ - на 5,99%, обновив свои многолетние минимумы.

Инвесторы увидели за этим заявлением тенденцию, намеченную делом "Мечела". А аналитики заговорили о тотальном выводе иностранного капитала с российского рынка.

Игра на добивание

"1 августа 2008 года истек срок предоставления нефтяными компаниями - ОАО ЛУКОЙЛ, ОАО "Газпром нефть", ОАО "ТНК-ВР Холдинг", ОАО "НК "Роснефть", ОАО "Сургутнефтегаз" - информации, запрошенной Федеральной антимонопольной службой в рамках дел, возбужденных по признакам нарушения части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции", - говорится в официальном пресс-релизе ФАС. В сообщении отмечается, что к запросу антимонопольного ведомства с должным вниманием отнеслись только в "Сургутнефтегазе". Что касается остальных компаний, то для получения необходимой информации ФАС пришлось привлечь представителей МВД.

При этом, как отмечается в официальном сообщении антимонопольного ведомства, контрольные мероприятия с участием милиции в ЛУКОЙЛе, "Газпром нефти", "ТНК-ВР Холдинге" и "Роснефти" прошли 4 и 5 августа. "Непредставление информации, необходимой ФАС России, является правонарушением, создающим угрозу государственному управлению", - объясняет свою позицию ведомство Игоря Артемьева.

В компаниях к такому рвению антимонопольщиков отнеслись с удивлением. "Мы сотрудничаем с ФАС много лет. Каждый год мы получаем запросы из ведомства и в срок предоставляем запрошенную информацию", - рассказали корреспонденту "Газеты" в ЛУКОЙЛе. По словам представителя компании, никаких визитов ни в центральный офис ЛУКОЙЛа в Москве, ни в региональные представительства компании сотрудники МВД не совершали. Отметим, что резонанс, вызванный на рынке и в СМИ заявлением ФАС, у сотрудников пресс-службы ЛУКОЙЛа также вызвал недоумение. По словам представителя пресс-службы компании, запрос информации со стороны ФАС - это обычное явление, не заслуживающее столь пристального внимания.

Впрочем, топ-менеджеры нефтяной компании олимпийского спокойствия своих сотрудников не разделяют. Накануне вице-президент ЛУКОЙЛа Вадим Воробьев сообщил журналистам, что компания уже предоставила ФАС все необходимые документы касательно дела, которое было возбуждено в отношении компании 15 июля.

Напомним, что ФАС усматривает признаки злоупотребления доминирующим положением со стороны ЛУКОЙЛа, "Газпром нефти", ТНК-ВР, "Роснефти" и "Сургутнефтегаза", которые, по мнению ведомства, выражаются в установлении монопольно высокой цены на оптовых рынках топлива в РФ. "Мы считаем, что наша позиция в области ценообразования в отношении российских потребителей и потребителей в других странах безукоризненна с точки зрения методологии ЛУКОЙЛа и законов тех стран, где мы работаем. Нам надо доказать ФАС, что злого умысла с нашей стороны нет", - заявил журналистам Вадим Воробьев, отметив, что решение антимонопольщиков предугадать трудно.

В "Роснефти" корреспондента "Газеты" также заверили в том, что вся необходимая информация находится в ведении ФАС. В черный список антимонопольщиков компания попала, судя по всему, не столько из-за нежелания предоставлять информацию, сколько из-за срыва установленных сроков. По словам пресс-секретаря "Роснефти" Николая Манвелова, к 1 августа компания предоставила в ФАС не все требуемые документы, а лишь основную часть. Недостающие бумаги были предоставлены чиновникам вчера в 9 утра. Причастны ли к сбору необходимой документации сотрудники МВД, выяснить не удалось. Заявление ФАС на эту тему Николай Манвелов комментировать не стал.

В "Газпром нефти" и "ТНК-ВР Холдинге", которые помимо прочего обвиняются еще и в установлении различных цен на один и тот же товар, а также в создании дискриминационных условий для покупателей на оптовом рынке авиакеросина, прокомментировать претензии антимонопольщиков отказались. Пресс-секретарь ТНК-ВР Владимир Бобылев отметил лишь: "В настоящее время мы разбираемся с документами". С какими именно бумагами разбираются сотрудники нефтяной компании и помогают ли им в этом представители МВД, он не уточнил.

Если нефтяные компании расценили действия антимонопольного ведомства как вполне заурядное событие, то для участников рынка заявление ФАС не прошло незамеченным.

Эксперты не исключают, что на фоне ситуации с ТНК-ВР и компанией "Мечел" претензии ФАС к крупнейшим нефтяным компаниям страны могут сыграть решающую роль в процессе охлаждения отношения западного бизнес-сообщества к России.

Вчера свои опасения на этот счет высказал американский медиамагнат и мультимиллиардер Руперт Мердок. "Чем больше я читаю об инвестициях в России, тем меньше мне нравится то, как это выглядит", - заявил бизнесмен в интервью газете Financial Times. "Чем более успешными мы являемся, тем становимся более уязвимыми перед тем, чтобы у нас это украли. Лучше мы продадим бизнес сейчас", - считает американский магнат.

По мнению аналитиков, претензии ФАС к промышленным гигантам и столь острая реакция рынка на заявления ведомства лишний раз доказывают, что инвестиционный климат в России остается крайне нестабильным. И даже такое, с точки зрения российских компаний, незначительное событие, как не поданные в срок документы, в один момент могут стать причиной фондового кризиса.

Вместе с тем, по мнению начальника аналитического отдела "Брокеркредитсервис" Максима Шеина, заявления ФАС в отношении нефтяных компаний не должны повлечь за собой больших последствий для компаний. Более того, эксперт отмечает, что падение по ряду голубых фишек проходило до круглых значений. Так, минимальная цена акций Сбербанка составила на ФБ ММВБ 60 рублей, "Норильского никеля" - 4375 рублей, а ЛУКОЙЛа - 1765 рублей. Это может свидетельствовать о том, что продажи производились каким-то конкретным крупным инвестором, решившим значительно сократить свой портфель по акциям российских компаний.

В свою очередь начальник отдела рыночной аналитики ФК "Открытие" Валерий Пивень полагает, что у инвесторов, испугавшихся повторения ситуации с "Мечелом", сработал психологический рефлекс. Резкое падение испытали бумаги не только нефтегазового сектора.

Аналитики считают, что общая ситуация последних нескольких месяцев очень похожа на тотальный вывод иностранного капитала с российского рынка. Возможно, в нынешних условиях статус нашего рынка как развивающегося уже не играет прежнюю положительную роль.

Тем не менее к закрытию торгов российскому рынку акций удалось отыграть утерянные позиции. Индекс РТС поднялся до 1814 пунктов, индекс ММВБ - до 1412 пунктов, что составило рост на 0,14 и 1,05% по сравнению со значениями вторника.