Государственный инвестиционный фонд не справляется с задачами, которые перед ним поставлены: за два года его работы он из имеющихся у него в распоряжении 342 миллиардов рублей выделил на конкретные проекты всего лишь 8 миллиардов.

По информации из аппарата правительства, сейчас рассматривается вариант передачи средств фонда из ведения Минрегионразвития во Внешэкономбанк.

Инвестфонд был создан в ответ на требование российского бизнеса и региональных властей, недовольных тем, что все нефтедоллары стерилизуются и лежат мертвым грузом в Стабфонде, притом что в стране десятки стратегических проектов, финансирование которых обычным коммерческим банкам не потянуть. Наполнение фонда происходит за счет повышения цены отсечения нефти при формировании Стабилизационного фонда и экономии на процентах при погашении внешнего долга.

Изначально фонд находился в ведении Минэкономразвития, которое работу успешно провалило. Затем его передали в Минрегионразвития, министерство, которое лучше знает ситуацию на местах. Но оно провалило задание с еще большим треском. Такие важнейшие для страны проекты, как строительство автодороги "Западный скоростной диаметр" в Петербурге, строительство первой очереди скоростной платной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург, Орловского тоннеля под Невой, перегрузочного комплекса "Юг-2" в порту Усть-Луга, комплексное развитие Нижнего Приангарья (подготовка зоны затопления Богучанской ГЭС, Богучанского газоперерабатывающего завода, Чадобского цементного завода, каскада Нижнеангарских ГЭС, завода ферросплавов, Богучанского энерго-металлургического объединения), строительство Нижнекамского нефтеперерабатывающего комплекса в Татарстане, создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области, строительство нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу федеральной трассы Москва - Минск, строительство железной дороги Кызыл - Курагино в увязке с развитием минерально-сырьевой базы Тувы, - все они получили из госрезерва считаные рубли.

Плюсом можно считать только то, что министерские чиновники не сорят бюджетными инвестициями, как было в 90-е годы. Но срыв важнейших проектов тормозит социально-экономическое развитие страны и лишает ее сотен миллиардов рублей будущих налоговых поступлений. Проблема, по мнению правительственных экспертов, в непомерной бюрократизации рассмотрения заявок на инвестиции. К примеру, частным инвесторам приходится представлять в Минрегионразвития полный пакет проектно-сметной документации на проект. Его стоимость - около 10 процентов от всей сметы проекта. Но никакой уверенности, что проект будет одобрен и деньги выделены, нет.

Ни в чем не упрекая министерство (оно просто выполняет требования Бюджетного кодекса), правительство предлагает передать управление Инвестфондом государственному Внешэкономбанку. Для банков вложение денег в различные проекты - профильная деятельность, а механизмы проверки надежности и эффективности у них более простые и надежные. Впрочем, вопрос окончательно еще не решен. Но недовольство правительства нынешним состоянием дел очевидно. Для регионов это сулит подвижку в финансировании проектов, которые они считают для себя самыми значимыми.