После первомайских праздников предприниматели смогут передохнуть от внеплановых визитов различных проверяющих инстанций: милиции, пожарной инспекции, санэпидемстанции, органов по защите прав потребителей.
Прокуратура получила полный контроль над
бизнесом
С 1 мая подобные проверки нужно
согласовывать с местной прокуратурой и
проводить только после получения
соответствующей санкции. Новые правила
введены поправками к закону "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля", который
президент Дмитрий Медведев подписал в
апреле. Предполагалось, что они вступят в
силу только 1 июля этого года, однако в
текущей ситуации и после удивления, которое
эта дата вызвала у главы правительства
Владимира Путина, было решено облегчить
жизнь малому бизнесу на два месяца раньше.
Запрет на не согласованные с прокуратурой
внеплановые визиты не коснется налоговой
инспекции, органов валютного и банковского
контроля - они смогут внепланово проверять
компании и без санкции прокурора. Все
остальные контролирующие органы смогут
беспрепятственно приходить на предприятия
только раз в три года и не более чем на 20
рабочих дней - в таком временном интервале
разрешено проводить плановые проверки
новой редакцией закона о защите прав юрлиц
и предпринимателей.
Председатель правительства Владимир
Путин в конце прошлой недели уже поручил
органам местного самоуправления
разработать четкие административные
регламенты проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. "Никакой
самостоятельности и чиновничьего зуда при
организации контрольных мероприятий
больше не должно быть", - заявил премьер-министр
на расширенном заседании президиума Совета
при президенте по развитию местного
самоуправления.
Глава правительства еще раз напомнил
местным властям, что их задача - "не
мелочный контроль за ларьками, рынками и
магазинами, а обеспечение нормальных,
комфортных условий для работы бизнеса и
инвестиций". В Генпрокуратуре уже
заверили, что с 1 мая этого года готовы
начать работу по выполнению новых функций и
повышению эффективности прокурорского
надзора в сфере осуществления
государственного и муниципального
контроля. Соответствующий приказ подписал
генеральный прокурор Юрий Чайка. В свою
очередь министр экономического развития
Эльвира Набиуллина также подписала приказ,
который устанавливает формы документов,
необходимых для проведения внеплановых
проверок компаний. Среди них образец
заявления, которое должен подать
контролирующий орган в прокуратуру для
получения разрешения на внеплановую
проверку. Сейчас они проводятся на
основании заявлений граждан и компаний о
возникновении аварийных ситуаций, об
изменениях или нарушениях технологических
процессов, возникновении угрозы здоровью и
жизни граждан, загрязнений окружающей
среды, повреждений имущества или жалоб на
нарушения прав и законных интересов
действиями тех или иных компаний или
предпринимателей.
Прокуратура должна дать разрешение или
отказ на внеплановую проверку в течение
рабочего дня, следующего за тем, когда было
подано заявление. При этом если причина
внеплановой проверки - причинение вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, безопасности
государства, а также возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, то контролеры
могут приступить к проверке параллельно с
извещением прокуратуры о ее начале.