В России будет введено досудебное обжалование, в том числе в электронном виде, действий чиновников, вынуждающих людей выступать в унизительной роли просителей госуслуг.
Об
этом сообщила глава минэкономразвития
Эльвира Набиуллина, выступая на
международной конференции "Развитие
госуправления в России".
И добавила, что
государство будет уделять повышенное
внимание жалобам граждан, которые не могут
быстро и в срок получить необходимые
справки и документы в ГИБДД, Росреестре,
Пенсионном фонде, других ведомствах,
оказывающих государственные и
муниципальные услуги. Набиуллина
подчеркнула, что должностные лица будут
нести прямую ответственность за
предоставление некачественных госуслуг.
Министр напомнила, что в Кодексе об
административных правонарушениях за это
предусмотрены штрафы от 3 до 30 тысяч рублей,
и эта мера будет широко применяться.
Поставлена цель -
сократить время стояния в очередях за
различными справками с нынешних 55 до 15
минут. Кроме того, с 1 июля 2012 года все
чиновники страны обязаны, не гоняя граждан
по кабинетам, сами обмениваться
необходимыми документами при оказании 80
региональных и 188 муниципальных услуг. На
федеральном уровне этот режим действует с
1 октября 2011 года и уже доказал
эффективность. За 4 месяца, по данным
минэкономразвития, чиновники провели 6
миллионов межведомственных запросов. "Столько
людей не стояли в очередях, не трепали
нервы", - пояснила Набиуллина. Министр
пообещала, что в ближайшее время в
аналогичном межведомственном обмене
информацией будут задействованы и
контрольно-надзорные государственные
органы. А в перспективе государство
откажется от регламентации одиночных
государственных услуг. И сосредоточится
на комплексных "жизненных ситуациях".
Будут и дальше
развиваться многофункциональные центры
"одного окна". В России таких "фронт-офисов",
в которых сконцентрированы десятки
государственных услуг, уже почти 700 в 62
регионах, в том числе в сельских
поселениях. Министр с удовольствием
отметила их "взрывной рост" в 2011 году
и назвала регионы-лидеры - Ростовскую,
Ивановскую, Челябинскую, Липецкую,
Волгоградскую области, Краснодарский край.
Именно в этих центрах, подчеркнула
Набиуллина, люди уже сегодня тратят в
очередях рекордные 15 минут, именно там
создана комфортная для человека среда -
места ожидания, работа консультантов.
Такие продвинутые центры в удаленном
электронном режиме скоро появятся во всех
российских деревнях и селах, "в шаговой
доступности", и будут действовать при
почтах, банках, библиотеках, местных
администрациях, уточнила Набиуллина.
Перемены в
предоставлении госуслуг россияне, кстати,
уже заметили. По словам Эльвиры
Набиуллиной, если шесть лет назад только 14
процентов опрошенных граждан были более-менее
довольны их качеством, то в 2011 году таких
было уже 74,6 процента. А в рейтинге ООН,
оценивающем уровень развития "электронных
правительств" и электронных госуслуг,
Россия поднялась с 59-го на 27-е место и
заняла третье место после США и Японии
среди стран со стомиллионным населением,
похвалила коллег из министерства связи и
массовых коммуникаций Набиуллина. И
сообщила, что внедрение новых видов
электронных госуслуг на едином
правительственном портале продолжится.
Например, бизнес сможет заявлять и
продлевать лицензии по Интернету.