О роли ближневосточных конфликтов в развитии российской экономики Неужели нам опять повезет? Нефть снова дорожает, и с большой вероятностью среднегодовая цена Urаls в очередной раз окажется выше прогнозов правительства. Казна, как обычно, получит дополнительные доходы, а Минфин — обвинения в том, что зря разводил панику. В экономике по-прежнему будет много денег, и показатели роста ВВП превысят самые оптимистичные ожидания.

Да, сохранятся инфляционное давление и высокие темпы укрепления рубля — неизбежные следствия высокого притока капитала,  но в целом предвыборный год может оказаться более приятным для российской экономики, чем ожидали эксперты.

ДВЕ НЕДЕЛИ назад в правительстве обсуждали проект трехлетнего бюджета. Обстановка была почти что траурная: к 2010 году сальдо торгового баланса станет нулевым, профицит бюджета исчезнет, а темпы прироста госрасходов придется сократить в два-три раза. Коллеги отказывались верить Алексею Кудрину. «Ну не может у нас быть все так плохо! — говорили они. — Где же воздействие внутреннего спроса и государственных инвестиций? Ради чего мы создаем особые экономические зоны?»

Спустя неделю Минфин представил уточненную (в связи со снижением прогноза цены Urals с $61 до $55 за баррель и поступлений основных налогов) оценку доходов бюджета-2007. Доходы будут на 10,3% ниже, чем планировалось, одновременно расходы вырастут с 17,5 до 18,3% ВВП. В результате профицит бюджета сократится в два раза — с 4,8% до 2,56% ВВП, размеры Стабилизационного фонда уменьшатся на 24%.

Эксперты полагают, что Минфин в свойственной ему манере сгущает краски. «Даже если среднегодовая цена на нефть будет на уровне $55 за баррель, такого существенного снижения доходов бюджета произойти не может», — уверен старший экономист ФК «УралСиб» Владимир Тихомиров. Экономисту ИБ «Траст» Евгению Надоршину оценка Минфина кажется излишне консервативной даже с учетом вероятных потерь бюджета от нового порядка возмещения налога на добавленную стоимость (НДС). По расчетам аналитика, при стоимости российской нефти $55 за баррель доходы бюджета в 2007 году составят 6,6 трлн. рублей, а у Минфина получается 6,25 трлн. рублей.

Но, по мнению Надоршина, Минфин был вынужден пойти на такой шаг. Изначально оценка доходов бюджета на 2007 год (6,9 трлн. рублей) считалась завышенной из-за излишне оптимистичного прогноза цен на нефть и поступлений НДС. Ожидания на 2008–2009 годы, напротив, крайне консервативны. В 2008 году, по плану Минфина, доходы казны должны составить 6,67 трлн. рублей. То есть, если следовать первоначальному прогнозу на 2007 год, получается, что доходы в номинальном выражении снижаются, что невозможно объяснить с позиции экономической логики. Ведь темпы роста ВВП даже по пессимистичному сценарию Минэкономразвития составят около 6%.

НЕ ИСКЛЮЧЕНО, что уже через несколько месяцев Минфину придется производить новые расчеты. Обострение конфликта вокруг иранской ядерной программы и ожидания роста цен на топливо в США меняют ситуацию на рынке нефти в пользу экспортеров.

Инвестиционные компании готовятся повысить прогноз цен на нефть на 2007 год. «Наш прогноз — $56 за баррель, но он будет пересмотрен, так как ситуация развивается по оптимистичному сценарию», — говорит аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров.

«В январе–феврале котировки снижались, и на рынке преобладали консервативные настроения, — отмечает аналитик МДМ-Банка Надежда Казакова. — Теперь рынок вошел в равновесие: ОПЕК сократила поставки, увеличился мировой спрос на нефть, и снизились запасы». По прогнозам Международного энергетического агентства, мировое производство нефти в текущем году составит 85,5 млн. баррелей в сутки, а спрос достигнет 90 млн. баррелей в сутки.

Поддержку нефтяному рынку оказывают новости из США, где накануне автомобильного сезона сокращаются запасы бензина. «Фундаментальные экономические факторы позволяют предполагать, что цены на нефть в 2007 году могут сохраняться на уровне выше $60 за баррель, — считает Надежда Казакова, — если только не сбудется пророчество Алана Гринспена, и в США не начнется экономический спад».

Главный политический фактор — конфликт вокруг ядерной программы Тегерана. 23 марта иранские военные захватили в плен британских моряков. Через несколько дней СМИ уже обсуждали дату начала военной операции (якобы 6 апреля, и называется она «Укус»), а мировые цены на нефть устремились вверх, отыграв падение первых месяцев 2007 года. Ко 2 апреля цена Urals подскочила до $65 за баррель (в середине января баррель стоил $45). Моряков в итоге отпустили, и цены на нефть незначительно снизились, однако напряженность в отношениях Запада с Тегераном не ослабевает.

Иран обеспечивает 5% мирового потребления нефти и является основным поставщиком черного золота для Китая и Японии. Но в случае начала боевых действий может быть перекрыт Ормузский пролив, через который ежедневно провозят более 25% потребляемой в мире нефти. По оценкам аналитиков, если начнутся бомбардировки, цены могут подскочить до $75–80 и даже до $100 за баррель! «Даже если ничего не произойдет, напряженность вокруг иранской ядерной программы и сохраняющийся риск военного вмешательства могут поддерживать цены на нефть на высоком уровне», — полагает Евгений Надоршин.

ПРОГНОЗИРОВАТЬ нефтяные цены — бессмысленное занятие. Как считают аналитики, сегодня 8–10% стоимости нефти составляет «военная премия». Но исчезнет ли она через два месяца или, наоборот, вырастет до 20–40%? С уверенностью можно сказать только одно: близость конца «эпохи дорогой нефти», о которой говорили в начале года, уже не кажется столь очевидной. И Алексей Кудрин, возможно, зря так старался, рисуя коллегам мрачные картины беспрофицитного будущего. Эксперты даже заговорили о девальвации рубля как о единственном спасении экономики от надвигающегося кризиса...

Кто бы из экономистов три года назад мог подумать, что снижение цены на нефть с $61 до $55 за баррель вызовет панику и будет рассматриваться как предтеча финансовой катастрофы!

Впрочем, есть шанс, что проблема глобальной нефтяной зависимости российской экономики в очередной раз решится без усилий со стороны властей. Не потребуется ни реформ, ни сокращения бюджетных расходов, ни пресловутой диверсификации. Все сделает американская армия.

Рост нефтяных цен, благодаря которому резервы российского ЦБ за три года увеличились в 6 раз, а накопления Стабфонда — в 30 раз, начался с военной операции США в Ираке в марте 2003-го. Потом уже накладывались другие факторы: рост энергопотребления в Китае и Индии, напряженность вокруг иранской ядерной программы, ураган «Катрина» (в этом году в Штатах, кстати, тоже ожидаются сильные ураганы) и пр.